積極應對氣候變化平穩有序開展重點單位和碳排放權交易試點建設

2019年3月25日下午，北京市生態環境局組織召開2019年北京市重點碳排放單位管理和碳排放權交易試點工作會，啟動2019年度碳排放重點單位減排管理工作。

一、碳排放權交易試點5年有效推動溫室氣體減排

碳排放權交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，推動綠色發展的一項重大制度創新。近年來，北京市作為全國7個碳排放權交易試點省市之一，堅決貫徹落實中央決策部署，以法規政策體系、配額分配機制、第三方核查制度和嚴格執法確保市場運行規范有序。碳市場運行5年來，市場累計成交量2964萬噸，成交額10.7億元，成交均價52.8元/噸，均位居七個試點前列。市場參與主體超過900家，既包含央企、外資和投資機構，也包括醫院、學校和政府機關等公共機構。碳市場的廣泛參與性使各單位提高了減排意識，增強了工作的主動性，近三年來碳市場納入單位碳強度累計下降16.5%，為北京市控制溫室氣體排放，共同應對全球氣候變化作出了積極貢獻。

二、法治和市場兩手發力推動重點單位減排

隨著社會城市的發展、經濟產業結構的轉變，目前，北京市碳排放的重點領域已逐步由生產領域轉向生活服務領域，管理對象轉向規模小、數量多、分布廣的單位。全市900余家重點排放單位碳排放總量僅占全市碳排放總量的40%。針對管理對象“面廣點散”的特點，北京市將充分發揮法治手段和市場機制的作用，加強法規標準建設，強化監督執法，引導更多的碳排放單位通過提升管理水平，應用新技術產品，協同減少溫室氣體和污染物排放，為實現碳排放強度下降目標，推動高質量發展做出貢獻。

為進一步加強重點碳排放單位管理，做好2019年北京市碳排放權交易履約工作。3月25日，北京市生態環境局組織召開了北京市重點碳排放單位管理和碳排放權交易試點工作會，900余家2019年重點排放單位、600余家報告單位及相關技術支撐單位負責人員千余人參加了會議。會議介紹了2019年應對氣候變化工作思路，部署了2019年碳排放重點單位管理及碳排放權交易試點工作安排，介紹了碳排放數據核查核算、配額發放規則等相關工作，標志著2019年度碳排放重點單位減排管理工作正式啟動。

2019年北京市碳排放重點單位管理和履約工作將包括以下幾個主要階段：重點排放單位上報排放報告和第三方核查報告、核發排放配額、配額清繳履約等，將持續到7月底，對逾期不交排放報告或者履約的單位，生態環境部門將按照市人大常委會《關于北京市在嚴格控制碳排放總量前提下開展碳排放權交易試點工作的決定》開展執法。